Les échanges internationaux en Languedoc-Roussillon

un réseau pour l’Europe, 10 ans d’engagement

Les activités internationales ont toujours existé dans le réseau des MJC du Languedoc-Roussillon, soutenues par une forte volonté de s’ouvrir vers le monde, vers l’Europe, vers l’Autre ... En 1997/1998, grâce à deux opérations regroupant chacune 300 jeunes de 13 pays d’Europe sur le Canigou et le Mont Olympe, la FRMJC a contribué à créer la coordination européenne CONTACT 2103. A cette période, la Fédération a, en outre, détaché une chargée de mission, formalisant un secteur international au sein du réseau MJC. A l’occasion des 10 ans d’existence de Contact 2103, nous avons voulu faire le bilan de l’activité « Jeunesse et Europe » développée sur le réseau régional depuis 1998. Ce secteur d’activité a permis à de nombreux jeunes de nos MJC d’avoir accès à la mobilité européenne, de s’ouvrir à d’autres cultures. La circulation d’informations et la communication sont facilitées et les initiatives se multiplient au sein du réseau : formations et séminaires d’animateurs, échanges de jeunes, Service Volontaire Européen, coopérations … Mais comme le précise Bernard Kolher, ancien Directeur Régional, initiateur de ce secteur d’activité : « Tout cela ne se fait pas par hasard. Il y faut une volonté, une opiniâtreté, des moyens et surtout des hommes et des femmes qui croient à certaines valeurs : s’ouvrir vers les autres, chercher à les comprendre, accepter la différence, rassembler ce qui est divers, créer une citoyenneté riche et solidaire ».

Une démarche en trois temps : sensibilisation, formation et accompagnement

En Languedoc-Roussillon, le développement des activités internationales s’intègre dans le cadre des politiques Jeunesse mises en œuvre par les MJC en partenariat avec les collectivités locales. Des animateurs travaillent dans des associations socio éducatives ouvertes à l’année, fréquentées régulièrement par les jeunes. Ils encouragent l’implication des jeunes dans l’élaboration et la mise en œuvre de projets. Le « faire ensemble » est au centre des projets permettant un processus d’apprentissage sur du long terme.

La première phase a été de sensibiliser les professionnels sur les enjeux liés au développement de projets européens. Ces animateurs sont au cœur du dispositif car dans la capacité d’informer et de mobiliser les jeunes autour de projets menés sur du long terme. En parallèle, Il a été nécessaire de rencontrer les décideurs que sont les élus associatifs et politiques afin de les informer sur les différents dispositifs et de les sensibiliser à l’intérêt de la mise en place de tels projets par leurs associations dans leurs communes. En effet, cette dynamique ne pouvait prendre sens que si les élus étaient partie prenante voire, avaient un rôle à jouer dans cette évolution. Cette sensibilisation nous a amené à travailler avec les instances locales sur la redéfinition du projet associatif des MJC afin d’intégrer et de prendre en compte cette dimension européenne. Régulièrement, nous avons été confronté à une réponse récurrente de la part des élus : « on travaille d’abord sur le local, plus tard on verra pour l’Europe ! » Or, comme le remarquait un animateur du réseau ayant réalisé un échange : « l’activité internationale est un fort levier de développement local, porteur de sens, de valeurs, capable de fédérer, de dynamiser un territoire et pour les jeunes d’avoir des effets plus révélateurs et rapides ...en six mois, on gagne plusieurs années de travail, tant les évolutions de comportement des jeunes sont fortes, mais aussi sur le plan de la reconnaissance des élus, de la dynamique impulsée… »

Après cette période de sensibilisation, il nous a fallu rentrer dans une phase plus opérationnelle afin de former les professionnels, tant sur la méthodologie que sur la technicité administrative et financière du montage de projets européens, l’enjeu étant de favoriser le développement quantitatif mais aussi qualitatif de projets. Pour permettre aux animateurs d’acquérir les outils nécessaires à la mise en place de projets européens, nous avons organisé régulièrement des sessions de formation au niveau régional, national et européen en partenariat avec Contact 2103 et ses organisations membres.

La mise en œuvre de projets européens nécessite un investissement important tant dans la préparation que dans la réalisation. La formation des acteurs, bien qu’indispensable n’apparaît pas toujours suffisante lorsque les animateurs sont confrontés concrètement à la préparation d’un projet. Dans la majorité des cas, un accompagnement des porteurs de projet s’est avéré déterminant pour le développement quantitatif et qualitatif d’activités européennes. En effet, face à la complexité de montage de tels projets, il est nécessaire de « coacher » animateurs et jeunes car les risques de démobilisation sont réels.

Le développement de projets européens sur le réseau MJC a entraîné une reconnaissance de la Fédération en tant qu’opérateur. Aujourd’hui, la Fédération est reconnue comme région moteur et représente le réseau dans différentes instances régionales et nationales. Si les programmes européens sont d’excellents outils pour renforcer la citoyenneté active des jeunes, les MJC, par leur présence sur le terrain, auprès des jeunes et par les réponses concrètes qu’elles apportent sont des relais privilégies d’information et d’accompagnement. Elles sont activement engagées dans la mise en œuvre de la Politique Jeunesse de l’Union européenne, prouvant ainsi la pertinence du projet associatif au service d’un projet de société.

Marion ASTRUC Chargée de mission « Relations internationales » de 1998 à 2008

Chiffres clés de l’action internationale sur le réseau MJC Languedoc-Roussillon - 1998/2008

• 149 projets de 1998 à 2008
• 81 projets JEUNES
• 68 actions de FORMATIONS, SEMINAIRES et COOPERATIONS

• 2617 jeunes impliqués
• 28 936 jeunes accueillis par les CIS des MJC de Carcassonne, Lézignan, Narbonne
• 53 professionnels du réseau MJC impliqués dans les actions internationales
• 39 MJC du Languedoc-Roussillon ont participé à un ou plusieurs projets européens
• 4 structures habilitées pour le SVE : MJC Narbonne, MJC Lézignan-Corbières, UCMJC 66, FDMJC 11

Les activités développées en Languedoc-Roussillon par typologie d’actions :

• Echanges de jeunes : 47%
• Coopérations, séminaires, et formations : 46%
• Initiatives de jeunes : 3%
• SVE : 4%

• 26 pays partenaires dans le cadre d’échanges de jeunes dont les principaux : Belgique, Hongrie, Allemagne, Italie, Espagne, Roumanie, Luxembourg, Portugal