Editorial de Frédéric PRELLE

La saison 2009/2010 qui s’achève a été marquée par un contexte global de « transition », lié tant à des changements internes à notre réseau qu’à des incertitudes et des bouleversements posés par les réorientations gouvernementales et les évolutions institutionnelles déjà engagées ou en cours impactant fortement notre champ d’activité (cf. les « J » précédents où ces aspects ont été évoqués). Si la Conférence de la Vie Associative avait apporté quelques assurances théoriques, force est de constater que les actes n’ont pas complètement suivis pour l’instant. Ainsi, nous avons pu constructivement avec les services du ministère envisager une convention pluriannuelle d’objectifs 2010- 2012, mais près de 6 mois après le début de l’exercice nous n’avons aucune réponse formelle, ni informelle sur le montant des engagements financiers de l’Etat.

A cela s’ajoute les conséquences possibles d’une réforme territoriale et fiscale, dont les effets se font déjà sentir alors que les textes ne sont pas votés. Ainsi certains départements ont anticipé la perte de certaines ressources fiscales et réduit les subventions dans nos secteurs. Ils dénoncent ainsi en outre le fait que l’Etat souhaite de toute façon leur ôter toute compétence. Les bras de fer entre l’Etat et les Régions sont tout aussi importants, les élections régionales ayant de surcroît contribué à radicaliser le débat et à “suspendre” les décisions pendant quelques mois. Si cette attitude à la fois prudente et réactive des collectivités territoriales fait partie du jeu politique normal et utile, les associations se trouvent à certains égards entre le “marteau et l’enclume” …

Mais il nous faut résolument être positifs et constructifs et pointer aussi nos forces dans un tel contexte. Notre compétence est reconnue et les partenariats avec les collectivités se développent ça et là, au gré de notre inventivité, de notre capacité à mobiliser des énergies. Notre modèle associatif, participatif, local et la plus value fédérative trouvent tout leur sens, notamment sur des territoires intercommunaux, départementaux, régionaux.

Il nous faut, cela dit, parallèlement être lucides et pragmatiques et pointer nos faiblesses, individuelles et collectives. Il s’agit de pouvoir réaffirmer de façon plus forte et cohérente, l’identité de notre réseau confédéral, de l’intérêt renouvelé du concept “MJC” dans un contexte social ou la proximité, la participation, la jeunesse, la culture sont les éléments déterminants de la cohésion sociale, il convient aussi de mieux unir nos voix et “coordonner notre visibilité” pour peser mieux dans le débat local, national. Par ailleurs il nous faut faire preuve de modernisme pour faire évoluer nos modèles économiques et d’action et augmenter ainsi notre capacité à agir et faire vivre concrètement notre projet associatif national. Cela nécessite, entre autre, de pouvoir optimiser plus encore les moyens de notre réseau et de renforcer des solidarités internes par des nouvelles mutualisations entre les membres aux différents échelons géographiques ….. Bref autant d’objectifs et de raisons qui justifient plus que jamais la nécessité d’être organisé en réseau et d’améliorer les synergies et/ou d’en initier de nouvelles. Or, malgré la richesse des échanges et des coopérations menées jusque là, depuis la création encore récente du reste de la CMJCF, du chemin reste à faire pour parvenir à “mieux faire réseau” au regard notamment des enjeux de développement des fédérations régionales. Dans ce sens, à cette période et à ce moment de la vie statutaire de notre Confédération, il semble important que nous réaffirmions collectivement cette ambition et nos engagements mutuels pour faire face aux nouveaux défis. Et dans cette perspective d’engager ensemble une démarche de réorganisation de la dynamique confédérale et de développement de nos outils et modes de coopération..., bref une évolution de notre gouvernance.

Sommaire du J.29